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    政府办文件

  • 宣布机构:

     海林市人民政府办公室

  • 发文日期:

    2019-05-08

  • 名 称:

    海林市人民政府办公室关于印发海林市压缩企业开办时间事情实施方案的通知

  • 文 号:

    海政办规〔2019〕4号

  • 关键字:

  • 时效:

    现行有效

海林市人民政府办公室关于印发海林市压缩企业开办时间事情实施方案的通知
作者:  来源: 海林市人民政府办公室    更新时间:2019年05月08日  浏览量:9217

各镇人民政府,市政府各直属单元:

经市政府同意,现将《海林市压缩企业开办时间事情实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                               海林市人民政府办公室

201958

 

 

海林市压缩企业开办时间事情实施方案

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发〔201832号)、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省压缩企业开办时间事情实施方案的通知》(黑政办规〔201858号)、《牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市压缩企业开办时间事情实施方案的通知》(牡政办规〔20194号)精神,进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须治理的环节,压缩治理时间,加速打造法治化、国际化、便利化的营商情况,进一步降低制度性交易成本、引发市场活力,促进我市经济高质量生长,特制定本实施方案。

一、总体要求和事情目标

(一)总体要求。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新生长理念,凭据国务院、省委省政府和牡丹江市委市政府的部署部署,不停深化“放管服”革新,通过提供多渠道申报,实行多方位便利措施,进一步提高服务效能,切实解决企业治理证照“部门多次跑、资料重复交、治理时间长”问题,方便企业“快入准营”。坚持目标导向,强化责任落实,统一尺度,简化流程,不停提升企业开办服务事项的透明度和可预期性,依法推进压缩企业开办时间,为市场主体添运动,为人民群众增便利。

(二)事情目标。2019630日前,将我市企业开办“企业挂号、公章刻制、发票申请”三个环节治理时间压缩至2天(事情日下同)以内。健全压缩企业开办时间事情长效机制和企业开办的制度规范,连续提升我市企业开办便利化水平。各部门在立足实际、确保事情质量的前提下,勉励进一步探索压缩企业开办时间事情的创新做法,建设长效机制,不停提升我市企业开办便利度。

二、具体任务和事情举措

(一)推进企业名称挂号治理革新。牡丹江市将冠以“牡丹江”行政区划企业名称批准权下放至我市企业挂号机关。全面实行企业名称网上自主申报。除涉及前置审批事项或企业名称批准与企业设立挂号不在同一机关外,企业名称不再实行预先批准,申请人可通过企业名称自主申报系统对拟申请的企业名称进行自主查询、比对、判断、选择,在申请设立挂号或者变换挂号时一并申请,并肩负相应执法责任。〔责任单元:市市场监视治理局;完成时限:20196浙江风采网

(二)推进挂号注册便利化。完善企业电子营业执照治理系统,推动电子营业证照在政务服务、公章刻制、银行开户等环节的场景应用,淘汰企业重复提交质料,实现相同信息“一次收罗、共享共用”。逐步推进在涉企服务大厅设立企业开办自助服务区,配备电脑、打印机等设备,服务企业可通过“企业外网申请—事情人员内网审核—审核结果外网反馈”运行模式,实现企业设立挂号网上治理。全面实行“审核合一”挂号制,除特殊挂号业务外,企业挂号全程均由同一挂号人员卖力受理、审查、批准等全环节业务。将治理企业设立挂号的时间压缩至半天以内。〔责任单元:市公安局,市市场监视治理局;完成时限:20196浙江风采网

(三)提高公章制作效率。指导公章刻制企业合理结构,适当增加公章刻制企业数量。在治理企业挂号事项的政务服务、工商注册、涉税服务大厅等行政服务场所宣布公章制作单元目录,申请人可自主选择公章刻制单元,公章刻制单元应在30分钟以内完成印章刻制、备案即到即办。严禁指定公章制作单元制作公章,严禁要求企业前往公安机关治理公章刻制备案。〔责任单元:市公安局,市市场监视治理局;完成时限:20196月底前实现〕

(四)优化新办企业申领发票法式。税务部门要进一步落实《国务院办公厅关于加速推进“多证合一”革新的指导意见》(国办发〔201741号)、《工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”革新的意见》(工商企注字〔201831号)、《工商总局 税务总局关于增强信息共享和联合羁系的通知》(工商企注字〔201811号)和《黑龙江省工商行政治理局等十七部门关于加速推进“多证合一”革新有关事项的通知》(黑工商规〔20188号)要求,对已在挂号机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,不再单独进行税务挂号,接纳统一社会信用代码进行挂号治理。企业首次治理票种审定等涉税事项前到主管税务机关进行“面签面宣”,进一步优化发票申领法式,提醒纳税人发票使用风险,压缩发票申领时间,新办企业首次治理申领发票时间压缩至1天以内。〔责任单元:市税务局;完成时限:20196月底前实现〕

(五)实现企业挂号、公章刻制、发票申领三个环节“一网、一门、一次”治理。以治理企业开服务项“不晤面”和“最多跑一次”为目标,推进“互联网+政务服务”深度融合,完善线上线下企业开办服务大厅流程。鼎力大举推进各部门政务服务事项进驻综合性政务大厅集中治理,申请人治理企业开服务项,即企业设立挂号、公章刻制、发票申领“只进一扇门、只到一个窗口、只交一次质料”,实现“综合受理、并行治理、限时办结、统一发证”流程。申请人通过综合窗口一次性报送市场监视治理、税务、人社等部门需要的质料,凭据企业需要,部门后台并联审批、限时办结、信息共享。〔牵头单元:市市场监视治理局;责任单元:市公安局,市税务局;完成时限:20196月底前实现〕

(六)完善企业社会保险业务流程。强化落实“多证合一、一照一码”革新效果,逐步接纳统一社会信用代码进行治理。进一步完善跨部门数据共享和应用机制,做好企业挂号信息、社会保险信息和职工参保业务的衔接,推动职工参保业务网上治理,压缩治理时间,为企业提供越发便捷高效的挂号服务。〔责任单元:市人力资源和社会保障局;完成时限:20196月底前实现〕

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(一)强化责任落实。各部门要高度重视,增强组织领导,明确具体目标任务,落实责任分工,做好人、财、物、技术等保障事情。市市场监视治理局卖力压缩企业挂号治理时间,市公安局卖力指导、规范压缩公章治理时间,市税务局卖力压缩新办企业申领发票时间,市人力资源和社会保障局卖力完善企业社会保险挂号业务流程。要依法明确统一的事情要求和规范,指导、推动事情落实,切实做到事情有措施、进度有部署、允许可兑现,确保压缩企业开办时间各项政策措施落到实处、取得实效。

(二)增强宣传引导。各有关部门要充实利用政府网站、新闻媒体、微信民众号等种种媒介,接纳多种形式,广泛宣传我市“放管服”革新各项政策,对革新的热点难点问题实时予以回应息争答,形玉成社会积极支持革新、广泛加入革新的良好气氛,打造良好的营商情况。

(三)提升服务水平。强化窗口人员业务技术培训,深入开展窗口“四零”允许服务建设事情,不停提升服务水平。通过提供网上智能咨询、热线电话咨询或设置专门咨询区域等方式增强领导服务,设立自助服务区,提供网上服务设施和现场指导。

(四)增强督促检查。市营商情况建设监视局要会同相关部门增强对压缩企业开办时间事情的指导协调,适时组织开展督促检查,跟踪事情进度,实时通报有关情况,对落实不力,造成严重不良影响的,要予以曝光严肃问题,通过晒结果、比差距、找不足,确保革新偏向不偏离,革新任务不落实。

 

 

原文下载:海政办规(2019)4号(关于印发海林市压缩企业开办时间事情实施方案的通知)

政策解读:海林市人民政府办公室关于印发海林市压缩企业开办时间事情实施方案的通知